洪荒界的宏伟浩瀚，广博深邃，在高居多元宇宙巅峰的圣人身上，也在出生就是筑基期——也就是二级强者的婴儿身上。 在天庭，也在地府，在四御五方老身上，也在天兵天将身上，在十殿阎罗身上，也在鬼差土地身上。 在莽荒、蛮荒、穹荒的割据政权上，也在洪荒中土的铁腕政府上，在皇朝、帝国、诸侯、领主、部落、山头上，也在尚书院、中书院、门下院、枢密院、大理院、学院上。 在六十四道的总督巡抚身上，在村落、坊市的村正坊正身上，在各州的刺史长史身上，也在乡镇的里正三老身上。 但最耐看的，还是郡府、县市两级。 因为地域辽阔的缘故，洪荒中土有六级行政区划，但每一级的行政功能，却并不相同。 恰好，中央有六院，正好和这六级行政区划的功能一一对应。 道，是最高级的行政区划，将整个洪荒中土均分成六十四份，从乾到未济，用六十四卦来命名，就是道。 这种划分法，会导致一刀切，比如某个道下辖地区，民族、风俗都不相同，出台法律、设计制度的时候，总有不如意的时候。 然而，有一个国家部门，并不要求因地制宜，反而要全面统一，追求整齐划一，那就是军队。 枢密院，就是和道联系最紧密的机构，一道总督，同时也负责辖区内的预备军和民兵，并且对军队的驻扎、训练、招募、退役等都有发言权，在碰到紧急事务的时候，野战军也要听总督调遣。 作为政府级别，一道总督受尚书院和枢密院双重管辖，都是总理河山的心腹之人，而总督一般忙于军务，巡抚则替其分担政务。 州，主要是监察职能，他们和门下院联系的最紧密，刺史这个官职，本来就是大汉用来监视地方的职务，长史和其他官员则替其分担政务。 门下院的触手，一直伸到县一级，但每一县都有一个异地的人物来监察，大多数是学院出身、或是三清门下、佛门儒家这些大势力出身的人来担任，因为他们不容易被收买。 门下院管不了刺史，刺史却能够管各个县的监察御史，虽然监察御史的俸禄、品级等都在门下院，但刺史却对辖区内监察御史的“驻扎地”有调动权，并且在每个月一次的监察御史会议上，也是刺史来主持。 一个调动，一个主持，就能要求监察御史对其工作进行配合。 这是圣人们为了加强总理河山权柄所设计的制度，要不然洪荒中土各处卧虎藏龙，政府官员想开展工作，就得对其他五院都有制约的能力，而反过来也是一样，其他五院也在制约着尚书院。 郡府一级，则担任着上传下达，远转地方事务的最主要功能。 尚书院下辖有近百个部门，上千个司，而这些衙门，都在郡府一级完美的复刻出来，大事小情都要管，郡府以下的人事调动和Ｍ.bJｚｊNf.ｃOＭ