为各地主官升迁考核的重要指标之一，并且写入了祖制之中。 没错，刘皇帝还是没能忍主定祖制的冲动，虽然有些顾虑他定的这些规矩会成为故步自封者的“大义”，但刘皇帝还是做了，至少在他看来，他定的这些规矩，无一不是为了帝国的长治久安、永续延存。 刘皇帝订立祖制的初衷，当然是为了限制后人乱来，以超越时代千百年的眼光来看，他有资格也有自信去做这一点。 并且，其中有不少事项，都是为了保持大汉官民开拓进取、昂扬向上之精神，为了这份进取，不得不采取一种堪称顽固保守的措施，现实有时候，就是这么矛盾的。 关于移民开拓这一点，更是浓墨重彩，东北、漠南、高昌、安西、安南这些地方，都是作为百年大计的重点开发地区。 在这样的背景下，大汉各地的官府，自然踊跃响应，涉及到升迁考核，关乎官帽子，大汉的官僚们自然格外尽心。 当然，也不是任其作为，否则，为了完成任务，做出一个光鲜的成绩，那是什么没有荒唐恶劣的办法都能想得出来，什么没有底线的事情也都干得出来。 于是，刘皇帝又继续做着限制，给他的官僚们带紧箍咒。有鉴于榆林之乱的教训，官府移民有一条基本原则，那便是自情自愿，不得强迫，倘有官员为达不目的，不则手段，以权凌人，可向上一级官府举告，一旦查实，严厉惩处。而倘若因移民之事情，出现了像榆林之乱这样的“群体性”事件，同样查究到底，所涉官员，概不轻饶。 同时，移民目的地，也做了严格规定，安东、安西、安南是第一批次，高昌、漠南等其他缘边地区则是第二批次，余者则为末次。 所有由官府组织的移民，都需有详细记录，以保证对移民的管理控制，移民数量以及成绩考核，则由各边地统计，上交朝廷，两方比对考核。对这个过程，朝廷也将时时派出差使，监督巡察。 至于海外移民，到目前为止，依旧以民间自发行动为主，还没有到官府出面组织的地步。在移民之事上，实边仍旧是当前政策，最主要的考量。 不过，可以想见的是，待新税改革彻底完成，大汉又将迎来一波恐怖的人口潮，这是挡也挡不住的。或许，那时候，缓解人口压力，将成为移民的主要目的。 国有潮水汹汹，则以邻为壑，这是刘皇帝能想到的办法，给大汉百姓提供更多的选择，也给大汉帝国更多的可能。所幸，这个世界很大，足可供大汉子民遨游。 因此，朝廷虽然已经二十来年，没有大规模地、强制性地组织迁移人口。但在这种相对温和的政策引导下，这些年，大汉在移民实边上，还是取得了不小的成就，积少成多，集腋成裘，实现的移民人口规模，比之当年粗暴的强迁，多了数倍不止。 当然，这其中，不得不夸奖一番那些官僚们的表现，为了一个良好的政绩，为了升迁前途，是想方设法，积极推动。 简单粗暴的政策不敢乱用，但有其他办法，很多地方官府都选择以利诱导。不少土地贫瘠而人口众多的地区，都选择从拮据的留税中抽出一部分，对愿意徙边的百姓进行补助。 因此，对于很多愿意到边地闯荡的百姓，从递交申请开始，便已经有了第一笔收入。而到了目的地，土地、种子、耕具等生产资料，一般都是准备齐全的，有些地方，甚至连居住的屋舍都考虑到，再给一定补助，垦殖期间的生计口粮，同样不会少。 为了移民，朝廷还专门拨了一笔款项，专用其事，这笔款项的数额，到开宝二十四年，已达三百万贯之多，这可不是一笔小数目。 不得不提一句，当年为支援安东发展，朝廷每年拨款一百万贯，这笔钱随着安东发展渐入正轨，也由于一些隐晦的原因，停止了。但从中也不难看出，刘皇帝对于安东地区的发展，对东北边防之稳固，以及对长子刘煦的偏爱。 另一方面，宣慰司也是全力开动，大力宣传，挑准各移民地的优势处进行宣传，这也确实取得了不小的效果。 这些年，在大汉地方，有不少这样的现象，官府遣吏下乡，挨个宣传朝廷的移民政策以及地方官府移民优惠。 一次不行，一年不行，但长年累月之下，总是少不了动心的人。毕竟，连安东在宣慰司制作的宣传册中，都被描述成沃野千里，动植矿物资源予取予求的宝地，除冷了点，没有任何缺点…… 而随着此次朝廷大规模税改的进行，一旦完成，社会环境变迁，再加上政策驱动，新的移民潮，是可以预见地爆发。 lt;div style=quot;text-align:center;quot;gt; lt;scriptgt;read_xia();lt;/scriptgt;m.bｊＺＪＮf.coＭ