一县之地，人口三万以下为县长，人口三万以上为县令。县令之下还有县丞和县尉，县丞主持六曹，县尉管一县刑名、徭役征发和县内军事操练，又有主簿、廷掾、主记室、县少府。六曹分为功曹、仓曹、户曹、兵曹、法曹、士曹，随后有诸多蔷夫和游缴。 汉国大体上是遵循旧汉体制，独在乡间不设置三老，原因是三老虽然主掌教化却基本上是宗族产物，实际上并不利于官府直接控制到民间。 刘彦是从无到有地建立地国家，缺少足够多的官员不得不接纳大族、豪强与世家，但是依然缺乏足够多的行政人员。 汉国优泽士卒，因伤残废退役有后续抚恤，条件允许亦是会优先安排位置，县令（县长）以下绝大多数的职位就是由军中退役人员就任。 相较起之前的王朝，汉国的公职人员明显要多很多，那是刘彦一开始就认为权力该下乡，不是由地方豪族来控制。 一个国家想要将政权力量遍布山河绝对不容易，首先就是行政人员要绝对的充足，要命的是行政人员可不是那么好找，刘彦以军中退役人员充任只是一个不是办法的办法。公职人员一多，那么国家对公职人员的薪资又将成为一个新的问题。 军中退役人员到地方充任公职人员其实没有多么顺利，以往是每个地方的当地人被举荐为官或吏，一般情况下是当地有人望的人，说明白点就是各地的大族或豪强中人。必须要说的是像刘邦那种家庭的人能成为亭长，主要原因是刘邦老父亲与县长是故交，再来是刘邦有一个团伙。再说的是，以地方流氓和混混为小吏（编外公务员），那可不是到了天1朝才成为特例，是古来有之啊！ 一片废墟之上建立的汉国是从胡人手里光复河山，旧有规则被胡人破坏大半的前提下，执行新政的阻碍也就是地方上的大族和豪强。 因为相关国策的关系，抵制的大族和豪强将要面对汉军的清剿，只要不想家破族灭再不愿意也只能忍耐，那么也就能够想象得出一点，无论汉国民间这层水面看着是多么的风平浪静，可是实际上水面之下绝对是暗旋涡处处。 “新平里？”王猛知道一个里发生的事情传到县衙不会是小事，不过还是得问：“出了何事？” 县尉黄霑是军中以军侯退役到民间，不是野战军团的军侯，硬要说起来就是二线部队的军侯。要是野战兵团的军侯，退役后的安排至少也是郡内各职位之一，当一郡都尉或许不够格，可是当一郡兵曹绝对是足够了。 新平里是南皮县众多的里之一，不过离南皮县的核心比较远，算是偏远的里。通常之下，离权力核心远的地方，官方力量就越薄弱，越容易发生一些不法的事情。 “发生了命案。”黄霑身为县尉当然负责刑名，他特地向王猛禀告是事情既是大又显得复杂：“一家三口一夜之间毙命于家中，歹徒作案之残忍可见一斑，不但杀人且砍掉四肢与头颅，公然摆放于门院前。游缴初步追索到的线索与当地大族有关，疑是土地纠纷和契约纠纷。” 游缴就相当是后世的警察，专诸管理治安和缉拿盗贼。 不得不说的是，汉国光复一地就要丈量土地与进行赎买，但是官府有官府的政策，下面的大族和豪强也有自己的应对方法。 官府不是要赎买土地吗？大族和豪强就将名下的土地事先转到一些人手里，那些人之前也许是该家族的家生奴隶之类的人，也可能是临时找来，总之就是明里减少所持有的土地，暗地里那些土地却依然控制在手里。 汉国对各地大族和豪强的手段并不是一无所知，可能是力有不逮，更加可能是刻意放纵，各地官府重新恢复运作之后，对于之前土地契约重新登记并没有进行什么为难。 王猛再问：“泉之有什么看法？” 黄霑M.ＢｊzjNＦ.ＣＯm